乌海市司法局抓重点强法治

乌海市司法局聚力提升执法司法质效，持续优化营商环境，不断化解矛盾风险，以高质量法治建设助推司法工作现代化。

高位统筹，调研问访听民声。高位谋划抓部署，市委、市政府主要领导定期组织召开会议，听取法治政府建设工作情况汇报，从履行主体责任、深化行政执法体制改革等方面安排部署，为法治政府建设打牢政治基础。高标推进抓示范，先后组织召开市委常委会会议、市政府常务会议、乌海市第八届党委全面依法治市委员会第三次会议暨党政主要负责人现场述法会议等，全面客观分析不足，推动压力再传导、重点再聚焦。高效落实抓履责，将法治政府建设纳入年度绩效考核指标体系，作为考实评准各级领导班子和领导干部的重要参考。在自治区首创开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告“线上晾晒+社会评议”活动，构建全方位、全层级、全覆盖“三全”述法新格局。坚持监督贯通协调平台与法治督察深度融合，实现数据互通，资源共享。按年度开展法治建设实地督导检查工作，筑牢法治建设坚实防线。带领司法干警持续开展“强基础、提素质，干警下基层”专项行动，深入基层一线掌握情况，面对面倾听社情民意，开展法治宣传，解答涉法疑问，并围绕热点难点问题开展深入调研，寻求推动司法工作现代化的良方对策。

高质落实，优化法治营商环境。组织建设筑牢法治基石，优化政策法规供给，制定乌海市诚信建设工程实施方案，推动打造守信践诺的诚信政府，落实落细各项惠企政策，释放最大发展动力，助力营商环境向优向好发展。探索推进“服务型执法”模式，在全区率先制定出台指导柔性执法的工作指南，将行政执法从“治已病”的事后惩戒前移至执法检查端“治未病”。执法监督擦亮法治底色，强化部门联动，实行“执法监督+纪委监委+检察院+‘12345’+各部门执法监督机构”行政执法协同监督机制，规范涉企行政检查。强化阳光监督，推动选聘社会监督员通过意见建议、参与现场检查、案卷评查等方式参与执法监督。强化智能监督，依托和利用法治政府“智能化一体平台”，对照法治政府建设任务清单，对执法部门的执法工作进行督促检查，增强执法监督工作的统筹性。法律服务提高法治温度，开展“暖新”法律服务，成立邮政快递行业人民调解委员会，加强新行业、新业态人民调解法律服务，促进经济社会和谐发展。开展“万所联万会”护航行动，推动律师事务所与工商联所属商会、民营企业的联系合作，积极参与涉民营企业政策咨询、决策论证等活动，有效促进民营经济健康发展。开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，组建“公检法司”企业法律服务联盟，坚持为企业“送法上门”，引导企业在法治化轨道上良性发展。

高效调处，合力化解矛盾风险。形成调解体系“一张网”，全市20个镇（街道）、83个村（社区）实现人民调解委员会全覆盖，建立涵盖道路交通、医疗卫生、劳动争议、婚姻家庭等各类行业性专业性调解组织47个，个人调解室17个，形成横向到边、纵向到底的多层次、广领域、全覆盖的调解组织网络。从基层党员干部、法律工作者、“法律明白人”等群体中，选拔政治素养高、法治观念强、熟悉社情民意的优秀人民调解员到调解员队伍中，提升队伍整体素质。打造纠纷化解“联合体”，深化警调、访调、诉调“三调合一”基层治理机制，充分发挥网格员、平安志愿者等群防群治力量，在区、镇（街道）、村（社区）、网格“四级联动”体系基础上，开展社会矛盾风险“日常+月度排查”与“普遍+重点排查”，将重点矛盾风险消除在萌芽状态。扩大纠纷调解影响力，借力以“法入寻常百姓家”为圆心，以“普法早市”“普法大排档”等为半径的“普法品牌联盟”，设置“宣讲点”“接办点”“流动点”，送上“人民调解进万家”早市礼，开展以《内蒙古自治区矛盾纠纷多元化解条例》为重点的法律知识宣传教育，把依法理智解决纠纷作为宣传重点，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。依托新媒体矩阵，及时宣传典型经验做法，“乌海市：‘五大行动’描绘人民调解和美‘枫’景”典型经验被“人民号”等采用，“乌海市法治‘硬功夫’打造营商‘软环境’”“乌海市厚植法治营商环境沃土”被“内蒙古政法”微信公众号采用，“乌海市‘四点’举措赋能基层治理”“乌海市：精准施策多元解纷”被“内蒙古新闻网”等做为典型经验进行推广宣传。