乌海市坚持细化研究部署、精心组织推动,法治政府建设实现新突破、呈现新气象。
答好政治卷。高位谋划抓部署,市委、市政府主要领导定期组织召开会议听取法治政府建设工作情况汇报,从履行主体责任、深化行政执法体制改革等方面安排部署,为法治政府建设打牢政治基础。高标推进抓示范,组织召开市委全面依法治市委员会第三次会议暨述法工作会议等,全面客观分析不足,推动压力再传导、重点再聚焦。高效落实抓履责,将法治政府建设纳入年度绩效考核指标体系,作为考实评准各级领导班子和领导干部的重要参考,市、区、镇(街道)三级党政主要负责同志述法全覆盖,推动“考评、述法、督察”三位一体协同发展。
答好民生卷。深度挖掘法治文化,做精以“法入寻常百姓家”为圆心,以“普法早市”“普法大排档”等为半径的“普法品牌联盟”。做实公共法律服务精准供给,打造“一刻钟公共法律服务圈”,融合应用实体、热线、网络平台,打通服务群众的“最后一公里”。做细法律援助“点援制”工作品牌,编印法律援助名师录,全面推行“法律援助+普法宣传”“援调对接”“市域通办”等便民措施。
答好系统卷。抓好区域联动,与石嘴山市司法局签署加强区域司法行政协作优化法治环境合作协议,提升区域间法治建设和司法行政工作双融互促。抓好重点领域执法,聚焦行业领域顽瘴痼疾,深入排查突出问题,强化推进整改措施、整改责任、整改标准、整改时限落实。抓好专项督察,将行政处罚事项“四张清单”纳入行政裁量权管理,加大“四张清单”柔性执法的监督落实力度。
答好规范卷。加强重点领域立法,围绕城乡建设和管理、生态文明建设,基层治理等领域,选聘专业人士,建立政府立法专家库,发挥立法的引领和保障作用。聚焦行政执法人员素养提升,制定内部培训指导计划和实施方案,培训一岗多能执法人员。严格落实备案审查制度,纵深推进行政执法“三项制度”,对规范性文件报送备案进行监督,加大抽查力度,及时下发整改提示。
答好特色卷。“四所一庭”高效联动,推动司法所、派出所、人民法庭、律师事务所和基层法律服务所成立联调小组,细化工作流程、内容与责任,联动化解基层矛盾纠纷。司法所长列席镇(街道)党政会议协同推进,重点在当好基层党委政府法治参谋、不断优化公共法律服务、全力维护社会和谐稳定方面聚集发力。行政执法渗透延伸,实现镇(街道)司法所“行政执法协调监督室”全覆盖,有效筑牢“市区镇一体化”执法监督链条。
撰稿:白雪梅 审核:王耀艇
抄送:自治区司法厅,市委政法委、市委宣传部,市直机关工委,市委信息调研科,市政府信息科。
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