乌海市实施四个工程，

公民法治素养全面提升

“八五”普法以来，乌海市聚焦不同群体，以加强宣传教育为主线、以推动实践养成为重点、以完善制度保障为依托，实施“赋能”、“筑基”、“明理”、“聚力”四个工程，公民法治素养得到有力提升。

“赋能”工程让国家工作人员用法。把学习习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排和市委党校（行政学院）教学计划和培训内容，全市各级理论学习中心组集中学法380余次，在市委党校举办各类培训班35期、培训4800余人次。把领导干部学法用法列入干部教育培训计划和考核内容，组织召开全市党政主要负责人现场述法会议，采取领导点评、单位互评、民主评议“三评”方式，实现市、区、镇（街道）三级党政主要负责人述法全覆盖。与中国政法大学共建全国领导干部法治教育合作基地。组织国家工作人员参加法治培训和旁听庭审活动。加强对领导干部任职前法律知识考察，开展领导干部任前考试61次。国家工作人员法律意识和法治素养明显增强，依法决策、依法行政、依法管理的能力普遍提高，“关键少数”学在前、作表率。

“筑基”工程让青少年学法。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分利用思想政治课、讲座、报告会、主题班会、研究性课程等开展法治教育，通过运用法治书画展、知识竞赛、模拟法庭、情景剧场、现身说法以及互联网、手机等青少年喜闻乐见的形式，开展生动活泼、寓教于乐的法治教育活动，推进未成年人守法行为的养成，每年涉及近4万人次。强化课堂教育主渠道作用，做到青少年法治宣传教育师资配备、课程实施、经费支持、制度机制“四落实”。为全市43所中小学配齐了法治副校长，常态化开展以案释法、法治讲座200余场次；全市培育了7家青少年法治宣传教育阵地，在各学校建立“法治资源教室”等阵地，常态化开展“法治示范校园创建”工作。

“明理”工程让农区（社区）居民识法。利用“宪法宣传周”、“中国农民丰收节”等节点开展涉农法律法规宣传，组织普法责任单位定期走进农区开展“法律进农区”活动，累计发放农区常用法律法规读本和资料50000余册，实现了农区居民常用法律法规学习资料全覆盖。全市83个村（社区）培育“法律明白人”255名，14个行政村培育“学法用法示范户”17户，提前实现了每个村（社区）3名“法律明白人”和行政村1户“学法用法示范户”的目标，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，全市村（社区）法律顾问实现了全覆盖。以“民主法治示范村(社区) ”建设为载体，通过典型示范，引领带动基层法治建设，涌现出“尚哥说理”、“和事佬调解团”等一批品牌人民调解工作室，在化解基层矛盾纠纷、维护社会稳定方面进行了生动实践。截止目前，全市共有全国、自治区民法法治示范村（社区）29个，占比为30%。

“聚力”工程让重点人群守法。通过以案释法、法治讲座、法治乌兰牧骑演出+综合法律服务等形式，帮助企业开出“法治良方”，依法保护企业家合法权益，落实企业法律顾问、公司律师制度，为企业发展提供优质法律服务和坚实法治保障。市区两级相关普法责任单位累计深入企业开展宣传活动200次，举办法治讲座150次，发放《优化营商环境条例》《民法典》等宣传资料30000余份。“送法进企业”活动已成为各普法责任单位联系、服务企业的重要途径和载体。印制反诈宣传折页、宣传品80000余份，广泛开展维护老年人权益相关法律法规和防电信诈骗、医疗健康诈骗等宣传。依托在全市建立的9个“平安万家”妇女儿童维权工作站，构建全市妇女儿童维权工作新格局。大力宣传崇法向善、坚守法治的模范人物，健全完善对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒机制，增强公民守法的内生动力，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。

通过网络“宣法”、培训“讲法”、庭审“听法”、电子屏“播法”等全时空、多领域的公民法治素养提升工作，在全社会初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。