乌海市：于大漠绿洲写就司法行政高质量发展新文章

--以“根、水、沙、风”四维实践深耕善治

乌海市司法局巧借“根、水、沙、风”四象之喻，立足大漠绿洲与黄河岸线的地域禀赋，以“忠诚之根”深植政治引领，以“营商之水”涵养工矿沃土，以“共治之沙”垒筑街巷堤防，以“数智之风”吹拂平安湖畔，于北疆热土落笔成章，推动党建根基可触、法治服务可感、群众参与可及、数字赋能可用，将高质量发展书写在新时代司法行政的乌海答卷上。

深植“政治忠诚”之根，在黄河岸边构建全域覆盖的党建新格局。

政治忠诚是司法行政队伍的生命线，恰如深根固本，滋养法治乌海枝繁叶茂。针对律师行业党建向纵深推进过程中，青年律师政治引领需进一步强化、基层党组织作用发挥仍有提升空间等重点课题，乌海市司法局以系统思维破题，打出“思想铸魂、组织强基、人才育苗、平台赋能”组合拳，推动党的旗帜在法治一线高高飘扬。

动态更新党内法规与国家法律清单，贯通政治素养与法治能力双提升路径，淬炼依法履职的思想根基；沉浸研学红色资源，引导全市律所将“铸牢中华民族共同体意识”写入章程，以制度自觉校准执业政治航向。

全面织密律师行业党建网络，依托片区包联、“红色指导员”下沉和“所所联合”组建联合党支部，把组织体系延伸至治理末梢；一体推进党支部“星级化”创建与坚强堡垒建设，让每个支部都成为党旗飘扬的战斗堡垒。

领衔攻坚“书记项目”，指导公证机构实施“青蓝工程”，促成老党员与青年骨干结对帮带；系紧法治人才“第一粒扣子”，通过新执业律师职前培训与继续教育，将政治引领、执业规范与风险防控嵌入职业成长全周期，锻造政治坚定、业务精湛的高素质司法行政队伍；深化“双培养”机制，推动党员与业务骨干双向成长，持续激发青年律师政治向心力。

常态打造“法韵乌海·司法行政讲堂”，融通“讲业务”与“讲党史”，搭建政治淬炼与能力提升融合平台；联动“民族团结一家亲”走访与“双报到、双服务、双报告”机制，推动党员先锋岗挺进矛盾调解、法律援助一线；持续深化党政主要负责人述法评议，邀请人大代表、政协委员“把脉问诊”，聚焦依法行政与基层治理短板，构建“发现问题—督促整改—巩固提升”工作闭环，以“关键少数”示范带动法治建设纵深推进。

细灌“法治营商”之水，于工矿新城打造企业合规服务新生态。

法治是最好的营商环境，恰如活水，润泽工矿新城百业兴旺。针对企业反映强烈的“乱检查、乱罚款、乱查封”及趋利性执法等问题，乌海市司法局部署专项整治，严令禁止违规异地执法，引导行政执法从“重管理”向“强服务、优护航”转型。

出台《行政执法调查取证和告知工作指引》，明确电子数据提取、双人持证、全过程记录等要求；全面实施涉企检查备案制，动态发布“执法事项清单”和“检查清单”，做到“照单履职、依单检查”。同步启用“扫码入企”系统，确保入企行为全程可溯，并通过“答疑+督导”靠前服务，打通电子签章、数据录入等堵点。

在严管基础上更重厚爱。对守信企业，依托“信用+”平台，压减检查频次、提升服务供给，驱动监管方式向信用激励延伸；整合政企恳谈、问卷反馈等评价信息，依法开放投诉举报渠道，让企业声音直达决策层。

组织三区及35家单位诚信建设年度考评，突出结果刚性运用；联动市场监管、生态、应急等部门推行跨领域“综合查一次”，邀约人大代表、行业代表参与“伴随式”监督，以真考实督筑牢法治化营商环境信用基石。

紧固“多元共治”之沙，从烟火万家激活居民议事协商新图景。

基层共治是社会治理的基石，恰如聚沙，垒筑于街巷万家和谐图景。针对群众反映集中的法律服务“最后一米”断点、养老诈骗高发、新业态权益保障有待加强等痛点，乌海市司法局前移治理关口，启动“法援敬老社区行”“民法典护航新业态”专项行动，深入零工市场、乡村院落送法上门，将法治触角延伸至最末梢。

系统锻造普法骨干队伍，围绕《中华人民共和国法治宣传教育法》举办高规格专题培训；同步擦亮“爱在法援 石榴花开”品牌，依托民法典宣传月推行“点单派单”定制普法，聚焦继承、房产等热点化解“急难愁盼”，以精准供给传递法治温度、促进民族团结。

在校园治理中更重预防。统筹推进法治教育基地与纠纷调解工作室“双平台”建设，整合961666服务热线与“防、调、保、赔”一体化机制，将风险预警嵌入教室；创新融入防欺凌、网络自护于情景模拟，结合中医药文化设计“香囊制作”等互动课程，寓教于乐传递“预防优于惩治”，促青少年明辨是非、知守边界。

常态运行“小区居民议事室”“网格驿站”“初心会客厅”等家门口平台，保障民事民议、民情民解；主动发布《乌海市2025年法治政府建设情况报告》，畅通群众知情与监督渠道，让协商议事融入日常、成为基层治理新常态。

巧借“数字赋能”之风，于绿洲湖畔谱写平安守护新篇章。

数字赋能是平安建设的引擎，恰如清风，吹拂于绿洲湖畔安全屏障。乌海市司法局聚焦执法规范与教育帮扶短板，开展全市20个司法所互查全覆盖，完善执法流程与帮扶标准；强化检司联动，健全风险研判机制，落实三级分类预警与闭环督办，前移风险防控关口；深化监地协作，与巴彦淖尔监狱共建警示教育基地，打通智能一体化平台实时接口，提升前端感知能力。

动态优化“一刻钟公共法律服务圈”，公证指引、法律咨询等高频服务已上线移动端，保障群众“掌上办”“就近办”畅通无阻。常态运行“掌上复议”平台，让维权申请从指尖直达复议百科、在线申请、进度查询、文书公开等功能。

精彩呈现“云端互动+基层巡演”普法组合拳，线上推出“美好生活·民法典相伴”网络有奖答题激发学法热情，线下依托法治乌兰牧骑送法入户，以文艺浸润涵育“办事依法、遇事找法”的行动自觉。

持续擦亮“葡宝说法”法治宣传数字IP品牌，围绕总体国家安全观，依托“共筑网络安全防线”专题直播，深入解读新修订《中华人民共和国网络安全法》、个人信息保护及AI安全等热点内容，以生活化语言阐释其核心要义，生动覆盖生态、网络等重点领域，推动总体国家安全观融入日常、深入人心。