乌海市坚持以人民为中心的发展思想，深入践行新时代“枫桥经验”，探索构建“常态长效‘塑’、连心连情‘应’、共商共治‘守’”的全链条治理体系，激活共建共治共享“一池春水”，奋力书写“美美与共”的社会治理新篇。

常态长效“塑”，让治理活水润泽基层。法治政府建设强基固本，严格执行重大行政决策目录管理，以《2025年度重大行政决策目录》为抓手，推动决策事项全口径纳入程序规范；全面印发《行政执法调查取证和告知工作指引》，系统规范执法关键环节，提供统一、可操作的执行标准，促进相关制度规范有效执行；深入实施行政复议法，通过制发意见书强化纠错与监督，推动行政复议更好发挥化解行政争议主渠道作用。普法宣传教育润心铸魂，以习近平法治思想为统领，扎实推进“八五”普法规划收官工作，系统总结特色经验。始终紧扣领导干部、青少年等重点群体，精准施策、因群施教，夯实全民法治素养根基；深度融入红色文化、地方特色与群众生活，擦亮“普法早市”“法治乌兰牧骑”等品牌，打造家门口的法治文化阵地，推动法治理念在潜移默化中渗入日常，让尊法学法守法用法在细微处“润心”、长远中“铸魂”。法治督察问效闭环促实，系统推进依法治市“综合+专题”调度机制，建立“指标+清单”一体运作型推进体系，围绕政治安全、社会稳定、法治建设等维度，明确2025年20项重点盯办任务，实现工作推进系统性与针对性有机统一。着力构建“重点+日常”督察闭环，创新实施“座谈+问答”现场督导模式，改变单向汇报惯性，推行“报经验做法、报差距不足”两报机制，以真问真答倒逼责任落实。切实强化结果运用，将督察情况纳入年度考评，推动法治建设任务从“部署要求”向常态长效、落地见效转化。

连心连情“应”，让民情诉求有呼必应。公共法律服务“全域覆盖”，纵深织密市、区、镇（街道）、村（社区）四级公共法律服务网络，稳步运行“一刻钟公共法律服务圈”，实现服务“抬眼能见、举手能及、扫码可得”；持续做优公证、司法鉴定、法律援助、仲裁等服务，推进服务标准统一、流程规范、智慧赋能；实体化建设仲裁委“调解中心”，培育壮大“法援之声”惠民品牌，让法律服务更可感、更可及、更有温度。矛盾纠纷化解“未诉先办”，坚持源头预防、前端化解，推动矛盾纠纷由“事后处置”向“未诉先办”转变。切实依托综治中心联动评理说事点和网格体系，常态开展“日常+月度”“普遍+重点”风险排查，做到隐患早发现、早干预；创新构建“简单现场调、一般分级调、复杂联动调”分层处置机制，贯通排查、调解、普法、服务全链条；精准嵌入“普法时刻”“普法大排档”“睦邻小屋”等生活场景开展释法，推动法治服务直通村居巷尾；协同推进“四所一庭”与“三员一律师”联动机制，强化诉前引导，真正实现止纷于未发、化讼于未诉。重点群体服务“靶向赋能”，聚焦法律援助主责主业，突出“快”字，推行告知承诺制，以“诺”代“证”即办；对农民工讨薪、工伤赔偿及持低保证、残疾证人员免于经济困难状况核查，开通优先受理、审查、指派、办理的“四优先”绿色通道。突出“细”字，建强政治过硬、专业精湛、经验丰富的法律援助律师库，推行“点援制”，按需精准匹配律师，实现供需双向对接。突出“实”字，在邮政快递行业设立人民调解委员会、法律援助联络站（点），向外卖、物流等新业态延伸服务触角，用好“四诊”式法治体检，让法治触达新就业群体末梢。

共商共治“守”，让平安底座久安长治。平安风险防控“联防共守”，组织开展“高质量调解年”矛盾纠纷排查化解专项行动，推动人民调解、行政调解与行业性专业性调解资源同向发力；务实深化区域协作，在与宁夏石嘴山市毗邻地区签署司法行政合作框架协议基础上，扎实推进矛盾纠纷多元化解、社区矫正流动人员托管委托等机制常态化运行，合力化解边界地带风险隐患；协同推进“民族和谐+”行动，指导21家律所将铸牢中华民族共同体意识纳入章程，依托“法润堂”等法治阵地开展普法宣传，促进民族团结与宗教领域和谐稳定。社会协同共治“多元聚力”，着力聚焦主体协同，广泛动员律师、退休干部、“银龄”调解员、“五老”及新就业群体等多元力量参与基层治理；精心培育“乡邻讲法团”“流动法律超市”，做实“老书记工作室”“6070和事佬”“尚哥说理”等特色品牌，激发群众自治活力；全面推广“三定四调”机制，总结提炼“联、防、调、访、聚”五字工作法，形成具有乌海特色的多元解纷路径；系统推进市、区、镇（街道）矛调中心标准化、实体化运行，打造资源整合、协同高效的“一站式”平台，凝聚群团组织、法律援助志愿者与辖区群众合力，攥指成拳构建共建共治共享新格局。基层依法治理融合善治，逐步推动司法所长列席镇（街道）党政联席会议，尝试在征地拆迁、历史遗留问题化解等事项中参与合法性把关；积极鼓励律师通过“驻所服务+专项补贴”等方式，参与重大合同、规范性文件的合法性审查；同步推进市、区、镇三级行政执法协调监督体系向基层延伸，指导司法所依据监督清单，对赋权下放的执法事项开展常态化协调监督，为基层依法履职提供必要法治支撑。